建国初期，物质条件还比较困难,为了充分利用库存的实际已经无用的中华邮政邮票、中华邮政汇兑印纸和华东解放区邮票，就 把它们用作原票，加盖改值使用，在我国邮票目录上称为“加字改值普通邮票”，并用“改值”的“改’’字作为头一个字，对各套加盖邮 票编列代号，分别称为“改1”、“改2”……所以也有人把它们统称 为“改票”。

这些邮票都在1950年2月到1952年8月发行，全都加 盖有“中国人民邮政”字样，共有10套，55种。其中5套用到1952 年的5月14日，另外5套用到1954年的7月31日。